Previamente, Ambato News publicó un informe completo sobre la deuda de alrededor de USD 1.000 millones del Gobierno Nacional con los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) del Ecuador. Sin embargo, hoy abordamos la situación en Ambato, donde el Gobierno central adeuda USD 26.3 millones por transferencias del Modelo de Equidad Territorial (MET) y reintegro del Impuesto al Valor Agregado (IVA). El Gobierno adeuda cinco cuotas de transferencias desde abril.
El monto equivale a casi el 22.9% del total del presupuesto municipal (USD 115 millones). Esto refleja una realidad muy compleja para el GAD de Ambato ya que la ejecución de obras públicas se ralentiza. La crisis económica derivada del coronavirus golpea con fuerza al país y los GAD no están exentos. La Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) expresa su preocupación y rechazo ante los atrasos acumulados de varios meses en las asignaciones. También cause inquietud la propuesta de que el Gobierno pagaría las deudas con bonos del Estado.
Deuda con Ambato
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), adeuda cinco meses de transferencias correspondientes a transferencias por concepto del MET. Desde abril, el Gobierno no cancela los valores pendientes, que suman un total de USD 15.818.698,20. Cada mes, el Estado debe transferir USD 3.163.739,64.
Por otro lado, la ley estipula reintegrar los valores por concepto del IVA. Hasta el mes de abril, Finanzas tenía pendiente un saldo de USD 10.532.652,76 por cancelar al Municipio de la capital tungurahuense.
La deuda total, con corte al 26 de agosto en el caso de las transferencias y del reintegro del IVA, da un total de USD 26.351.350.96.
Presupuesto anual municipal
El presupuesto para el 2019 fue de USD 115.065.939,15. Actualmente se continúa utilizando de manera prorrogada porque así se maneja el año posterior a las elecciones. La deuda equivale al 22,9% del presupuesto municipal. Es por ello que la situación de las finanzas municipales es insostenible, ya que a este ritmo no se alcanza a cumplir con los cronogramas de obras y atención a las necesidades ciudadanas.
Postura del Gobierno
Las respuestas que reciben los GAD por parte de la cartera de Finanzas es que podrían saldar las deudas con bonos del Estado, a lo que los municipios, prefecturas y juntas parroquiales se han negado, ya que necesitan liquidez.
Asimismo, el Gobierno Nacional ha oficializado la reducción del monto de las transferencias en un 19%. Los municipios y juntas parroquiales no han recibido una comunicación oficial pero según fuentes municipales, esperarían que la reducción sea similar.
Gobierno debe cancelar las deudas
La ejecución de obras, la atención a problemas que reclama la ciudadanía, así como múltiples otros gastos que tienen que atender los GAD dependen en gran medida de las asignaciones presupuestarias que realiza el Gobierno Nacional.
Es por eso que el Ejecutivo debería utilizar parte de los recursos que llegarán próximamente, como parte del acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, para que se pongan al día con las deudas. El ministro de Economía y Finanzas, Richard Martínez, dijo que el acuerdo con el FMI, de USD 6.500 millones, permitirá pagar atrasos y dar créditos.
“El respaldo financiero es fundamental para la recuperación paulatina de la liquidez. Permitirá, entre otras cosas, dinamizar la economía, a través del cumplimiento ordenado de pagos atrasados; fortalecer los programas de crédito de reactivación; e, incrementar la protección social mediante la inclusión -hasta fines de 2021- de más de 400 mil familias pobres adicionales que recibirán el bono”, señaló.
Ojalá que Martínez ponga a los GAD entre las prioridades de pago, para que así éstos no paralicen sus actividades ni pongan en riesgo el cumplimiento del trabajo en sus territorios.
